国家应急管理部成立后，发布了《关于加快编制地方应急管理信息化发展规划的通知》(应急函[2018]272号)，明确提出构建大数据支撑体系，提供模块化、组件化、智能化的服务，并要求按照“数用分离，智能驱动”的思路，构建符合大数据发展的应急数据治理体系，实现从数据投入、处理、存储、应用等全生命周期的治理。在统一信息资源规划下，实现应急管理业务数据的汇聚、治理，形成统一大数据资源中心，对内实现应急管理部门各业务数据的统一化、标准化、精细化、权限化管理，采集各委办局与应急管理相关的各项业务数据，并打通应急管理所需各项业务系统之间的获取链路，消除“数据孤岛”现象，同时对外提供数据共享交换、数据应用服务。

·建设“不集约”：各类业务系统“烟囱”建设，生产数据分散、质量不高，利用率低。

·数据“不融合”：涉及部门多、业务广，接入数据存储分散，类型多，标准不一。

·应用“不智能”：信息化相对滞后、业务应用水平较低、新技术融合不充分。